俯瞰黑油山老年社区
人民对美好生活的向往是中国共产党始终不渝的奋斗目标。2020年是决胜全面建成小康社会之年，也“十三五”收官之年。5年来，在自治区党委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市各族人民，积极应对一切发展中的困难与挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各项民生福祉再上新台阶，克拉玛依市民的获得感、幸福感、安全感持续增强。
民生指标不断提高
民生就像阳光，细致入微地洒进百姓的柴米油盐，体现在百姓的衣食住行。“十三五”时期，在市委、市人民政府的领导和自治区民政厅的指导下，克拉玛依市各级民政部门紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，强化民生保障，创新社会治理，不断推进民政事业持续健康发展，居民幸福指数进一步提高。
健全社会救助体系，困难群体合法权益进一步保障。
“十三五”期间，克拉玛依市率先在全疆实现最低生活保障标准城乡统一，实现了低保标准与扶贫标准有效衔接，先后4次调整城乡低保标准，由每人每月410元调整到500元，最低生活保障水平稳步提高。社会救助体系进一步完善，城乡低保救助、城乡特困人员救助、临时救助、医疗救助等多渠道社会救助政策全面落实，累计救助城乡低保对象82974人次，发放城乡最低生活保障资金4296.23万元；实现医疗救助1.3515万人次，发放医疗救助金1376.77余万元；临时救助20148人次，发放临时救助金532.18万元，兜住了民生底线。
构建普惠型社会福利体系，服务对象幸福指数进一步提升。
初步构建了以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多元化养老服务体系，全市养老机构5家，养老床位达到1445张，社区养老日托中心（站点）40个，覆盖98个社区和5个村，日均服务人数2500人左右。探索实施长期护理保险制度，采取“医养结合”、“养游结合”等方式，满足了养老需求。
调整完善了高龄老人福利政策。每年为70岁以上老年人发放高龄津贴3000余万元，为80岁以上免费体检费约120万元。建立了残疾人两项补贴制度，全市2000余名残疾人受益，年均发放160余万元。适度普惠型儿童福利制度日益完善，扩大了保障范围，加强了对困境儿童、困境家庭儿童和监护缺失儿童的保障能力，儿童福利工作由补钙型向适度普惠型转变。
推进基层社会治理体系建设，社会和谐进一步稳固。
积极构建了“四社联动”机制，探索出一种以群众需求为导向，以社区为基础、社会组织为载体、社工人才为支撑、社区志愿者广泛参与的新型社区服务管理机制，推进基层社会治理体制创新。社区综合服务设施建设不断完善，克拉玛依市社区阵地面积平均达800平方米，新建社区阵地达到了1000平方米以上。全市93%的社区创建为市级“和谐社区”。克拉玛依区被授予“全国和谐社区建设示范城区”和“全国社区治理和服务创新实验区”荣誉称号。
推广应用了全国志愿服务信息系统，广泛开展志愿者和志愿服务组织注册登记工作，“十三五”期间，全市登记注册志愿者8.2万人，占全市常住人口的26%。
加强社会组织党的建设，推进了社会组织持续健康发展。
“十三五”期间，全市登记注册的社会组织共有366家，其中社会团体198家，民办非企业单位168家。在此基础上，市民政部门积极推进政府购买社会组织服务工作，为本市社会组织争取中央财政资金支持社会组织参与社会服务项目12个，涉及金额528.7万元；市、区两级政府通过市级福彩公益金向社会组织购买服务项目40个，投入资金418.67万元，极大地激发了社会组织的活力。
加强了社会组织党建工作。全面实行社会组织登记成立与党组织组建同步、业务发展与党组织建设同步、年检评估与党建工作指导同步的 “三同步 ”工作机制，形成了党建引领，推进社会组织健康有序发展的良好格局。
医疗服务不断进步
现代化的医疗设备、高水平的医护人员、人性化的就医环境……五年来，克拉玛依市市民充分感受到了克拉玛依医疗行业的进步变化，也看到了克拉玛依市医疗卫生事业的显著发展。
医疗是民生之需，人民对高品质医疗的追求从不曾停止。“十三五”期间，市委、市政府坚持把人民群众健康放在优先发展的战略地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、自治区深化改革各项政策精神，坚持医疗惠民，以实施健康中国、健康新疆和健康克拉玛依战略为主线，大力推进医疗卫生体系改革，建立了医防结合、优质高效的医疗卫生服务体系。
健康城市建设取得显著成效。
2016年，克拉玛依市蝉联了国家卫生城市荣誉称号。同年11月，克拉玛依市被确认为38个全国健康城市建设首批试点城市之一。2019年，克拉玛依市第四次通过全国爱卫办国家卫生城市复审，与浙江省宁波市、北京市石景山区、山东省济南市等全国10个城市（区）在巩固国家卫生城市工作方面成效显著，全国爱卫办通报表扬；同年，克拉玛依区小拐乡、乌尔禾区乌尔禾镇双双首次迈入国家卫生乡镇行列，获得“国家卫生乡镇”荣誉称号。
据统计，截至2020年，克拉玛依市医疗卫生机构总数已达126个，编制医院床位数1879张，开放床位数2160张，基本实现了医疗全覆盖。
疾病预防控制工作成效明显。
克拉玛依市坚持以重大传染病防控、突发公共卫生事件应急处置为重点，以提高全民健康水平为目标，全市疾病预防控制和卫生应急工作取得了新成绩。免疫规划工作得到加强，传染病防治成效显著。
“十三五”期间，全市累计调查传染病聚集性疫情25起，疫情的及时调查和有效处置率均达到100%，法定传染病发病水平均低于全疆平均水平，全市每年传染病报告质量保持在95%以上，未出现甲类传染病，未发生传染病暴发疫情和突发公共卫生事件。启动市疾控中心实验室改造项目，改造面积3671平方米，提高了实验室检测能力。
妇幼保健工作不断深入。
“十三五”期间，妇幼保健服务水平显著提升，成立了市妇幼保健院，妇女围产期保健、更年期保健及儿童健康体检、预防接种等服务工作有力推进，全市妇女儿童保健过程化指标和结果性指标进一步优化，全市孕产妇、新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率整体呈现下降趋势，母婴安全水平持续向好。
家庭医生签约服务不断推广。
克拉玛依市以“强化健康管理，为居民提供全生命周期的卫生与健康服务，增强群众获得感”为目标，以分级诊疗为切入口，以医联体建设为支点，推行家庭医生签约服务，取得了初步成效。居民对家庭医生签约服务的知晓率由2017年29.70%提高至2019年87.00%，满意度由2017年的26.60%提高至2019年的84.00%，2019年全人群家庭医生签约覆盖率达36.50%，重点人群签约服务率达79.90%。
健康管理模式不断完善。
截至2019年，克拉玛依市居民电子健康档案建档率88.1%；0-6岁儿童健康管理率88.32%，新生儿访视率97.51%；高血压规范管理率76.49%；2型糖尿病规范化管理率66.29%；严重精神障碍患者规范化管理率达90%以上；传染病报告率100%。居民对基本公共卫生分项目的知晓率和满意度均达90%以上。
卫生人才队伍和学科建设得到加强。
“十三五”期间，克拉玛依市加大了卫生技术人员高层次人才引进和培养激励。累计引进高层次人才41人，其中临床主任医师2人、副主任医师7人；副主任药师1人。开展了首批 “油城英才·千人培训计划”，推选培养医学专家、学科带头人、技术骨干等共计122人，极大提高克拉玛依市临床医学技术和公共卫生工作水平。截至2020年，全市卫生技术人员3589人，执业（助理）医师1363人，注册护士1510人，公共卫生专业技术人员194人。
互联网医院建设工作积极开展。
2020年，市中心医院、独山子人民医院获批为首批自治区互联网医院。截至今年10月底，克拉玛依互联网医疗服务平台运行在线医生729人，已接诊医生428人。在线护士346人，注册公众67603人，787名医生开展问诊、咨询服务，438名护士、治疗师15人、药师42人开展健康咨询服务，累计服务14038人次，其中在线问诊10808人次，在线咨询3230人次，在线处方7564人次，在线检验检查申请2814单。
居住环境不断改善
今年，八十多岁的杨峰搬进了城南社区宽敞明亮的新楼房。他高兴地说：“感谢党，感谢政府，为我们提供了有电梯的保障性住房，让我的老年生活上了一个新台阶。”
搬新家、住新房，走进新生活。杨峰的幸福并不是一个人，而是成千上万克拉玛依人民的缩影。“十三五”期间，克拉玛依市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕自治区“1+3+3+改革开放”工作部署和中央、自治区经济工作会议精神，聚焦总目标，坚持以人民为中心发展思想，统筹推进住房和城乡建设领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，圆满完成了“十三五”各项目标任务，进一步打造了美丽宜居的克拉玛依。
城乡住房保障成效显著。
截至目前，全市累计建设经济适用住房71083套，公租房4485套，实施棚户区改造2373套，累计为9万余户家庭改善了住房条件，为810余户低保住房困难家庭提供公租房保障，向1222户低保住房困难家庭发放住房租赁补贴资金461.04万元。市保障房建设和棚户区的改造改善了克拉玛依市民的居住条件，促进了社会和谐稳定和城市经济发展，提升了城市品质，也为克拉玛依市产业结构调整、扩大内需作出了重要贡献。
老旧小区改造工作全面推进。
克拉玛依市坚持以人民为中心的发展思想，成立了老旧小区改造专项工作领导小组，统筹推进了老旧小区改造工作任务，全力保障了克拉玛依市住房和城乡建设领域健康发展。
经摸排统计，在“十三五”期间，克拉玛依市老旧小区改造工程共涉及163个居民小区、1938栋住宅，总投资约31.62亿元，计划“十四五”内完成全部老旧小区改造任务。截至2020年11月，克拉玛依市累计投资19.3亿元，修缮完成98个小区、1453栋住宅楼，共惠及居民50463户，切实解决了群众所反映的水压低、暖气不热、排水不畅等民生问题，真正把民生工程打造成高质量暖心工程。
“四供”项目维修改造工程不断加快。
为推进克拉玛依市市政公用行业稳定发展，让居民得到更加优质高效的公用服务，提高城市“生命线”保障能力，市委、市政府结合城市市政系统现状、短板及民生需求，实施了“四供”系统维修改造工作。“十三五”期间，工程总投资42.09亿元，项目共计68项，主要工程内容是对供水、供热、燃气和供电等市政系统主管线以及老旧小区内使用年限久、老化严重的系统管线、设备设施进行改造。
据统计，截至2020年11月18日，项目共完工43项，剩余25项正在加速推进中。工程累计更换各类系统管线574千米，涉及182个小区，解决了管网腐蚀老化、水压电压不稳等影响居民生活的问题，基本消除了市政公用系统隐患；累计更换供水、燃气以及供电计量器具45.32万块，实现远程抄表、控制以及监测，居民用水用电用气实现查询、缴费足不出户；累计关停集中供热燃煤锅炉78台，实现了全市集中供热清洁能源供热率80%以上，切实改善了居民生活环境；系统管理信息化、自动化、智能化的改造，提高了城市精细化管理水平，居民的生活品质和幸福感的稳步攀升。
打造了多项精品工程。
5年来，克拉玛依市重点完成了幸福路西延主干道建设、金龙湖排水管线迁移等工程，新建及完善了城市道路及系统管网；实施城市市政基础设施工程112项，新建城区道路69条，进一步优化了城市道路路网功能和结构；启动了克拉玛依“一河两岸”、 会展中心、中银大厦等32项亮化提升工程，营造了靓丽的城市夜间形象。实施了金龙湖公园、云计算产业园区、古海生态公园等119项园林绿化建设工程，新增绿地0.94万亩。
城市生活垃圾分类试点取得新进展。
作为自治区生活垃圾分类试点城市，克拉玛依市于2018年全面启动了生活垃圾分类试点工作。在全市236栋公共机构办公楼、82所学校、71家医疗机构、3个街道启动了垃圾分类试点工作，利用广播、电视、报刊、网络等新媒体开展垃圾分类“八进”（进机关、进学校、进医院、进社区、进公共场所、进部队、进企业、进家庭）科普宣传教育活动，引导广大群众从自身做起，积极参与垃圾分类，竖立环保理念，营造“精准分类、见‘圾’行事”的良好氛围，实现了党政机关、试点社区垃圾分类设施全覆盖，生活垃圾无害化处置率100%。
一笔笔精准数据的背后，是一幅幅记录着克拉玛依市落实民生实事、加强医疗保障，让城市建设发展成果惠及全克拉玛依百姓的民生画卷。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。5年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一项项惠民工程落地实施，极大增进了民生福祉，让市民感受到了党的关怀和温暖，感受到了克拉玛依高质量发展的“民生温度”，克拉玛依市各族群众生活也越来越有获得感、幸福感、安全感。